Desarrollo Local

Me toca ser Director Tecnico de un emprendimiento con características comunitarias. La propuesta forma parte de la iniciativa del Gobierno Argentino que busca el fomento de la participación en la ejecución de obras publicas con sistemas cooperativos y la participación de los Gobiernos locales.

El proceso comienza con la seleccion del personal / vecinos que estan interesados en compartir la experiencia. En situaciones de falta de trabajo o desempleo, la primer pregunta es si el vecino se anota para cobrar o para participar.

En este caso, un gobierno local con muchas necesidades en sus vecinos, todavia no se puede dilucidar cual de las dos causas prevalecen, aunque que comoto das las cosas, encontramos todas las posibilidades, no hay una sola respuesta.

La primera sorpresa ha sido el elevado porcentaje de mujeres que se han inscrito para trabajar. Casi un 90 % de las futuras trabajadoras son mujeres. Mujeres grandes y jovenes, pero todas con un alto espiritu de colaboracion y solidarias, que desde el primer momento ponen en serio aprieto a los pocos hombres que concurren a las reuniones.

La demora para comenzar por algunos tramites administrativos, nos pone a la gente ansiosa y de algun modo les quita ese envión de lo nuevo y tambien cobrar sus sueldos.

Con la asistencia del area social del muicipio, sus trabajadoras sociales con amplio conocimiento del terreno ayuda a contener tanta energía.

Muchos serán los desafios a lo largo de lso 8 meses de obra previstos por los plazos oficiales para hacer los 800 metros de superficie cubierta.

Hoy, hemos terminado de integrar los capacitadores y la representante tecnica de las cooperativas. 2 mujeres y 2 hombres son parte del equipo que tendra junto al DT la responasbilidad de construir.

La representante tecnica es una joven arquitecta con muchisimas ganas de empezar y con serias expectativas sobre su desempeño. Proactiva como pocas veces he visto y con un alto espiritu social y comunitario. Un capacitador con amplia experiencia en obras publicas, una joven estudiante de arquitectura y un joven estudiante de maestro de obras son el complemento, con la gran plus valia de ser de la localidad.

El equipo se completa con los tecnicos propios del gobierno local y el aparato municipal de Obras publicas.

Estan todos los ingredientes para empezar y llevar adelante esta excelente experiencia compartida. Como responderá cada actor de esta obra es todo un interrogante, las cargadas machistas y feministas estan al orden del día. Solo queda comenzar y actuar. A medida que vayamos avanzando dejaré algunas pistas en este blog para aquellos que nos puedan ayudar con su experiencia en este tipo de proyectos o quieran saber mas de como nos vá!

Manos a la obra

En general es una oficina que todos miran de costado. Su trabajo es oculto para el común de la gente y de los vecinos.

Sin embargo la información estratégica que produce esta oficina, muy pocos la tienen en cuenta. Ordenar la ciudad catastralmente es toda una tarea para los especialistas.

Me toco asesorar un municipio que arrancando de la nada, logro luego de 4 años tener su identificacion digitalizada de toda la ciudad.  Planchetas catastrales correlacionadas con los propietarios fue el resultado mayor alcanzado.

Lo que todavia estamos peleando es con el apropiamiento de los usurpadores de tierra libre (no fiscal) que irrumpen sin respetar la propiedad por un lado y por el otro es un problema serio cuando construyen sin asesoramiento profesional e invaden propiedad del vecino.

Es indispensable que el Alcalde o Intendente comprenda la importancia de contar con un catastro ordenado y actualizado. El respeto por la propiedad y el ordenamiento urbano son premisas fundamentales en toda gestión de gobierno, especialmetne la local.

Hoy nos hemos encontrado con numerosas dificultades legales y fisicas por ocupaciones del espacio privado y del espacio publico.

Cada caso es un mundo de alternativas. Pero no debemos llegar a ese punto. Debe hacerse respetar las normas del catastro y edilicia para asegurar un crecimiento y un dearrollo ordenado y armonioso.

Como bajar los costos de producción de la vivienda social son las permanentes preocupaciones de los arquitectos y especialistas y alcaldes / intendentes comunales.La disponibilidad de la unidad esencial, el LADRILLO, y como obtenerlo son motivo de estudio permanente por parte de los centros de investigación aplicada.

En muchos casos que me toca y tocó actuar, los principales problemas de encontrar sustitutos es la distancia a los centros urbanos, la escasa o nula mano de obra, y sobre todo calificada.

He recibido una propuesta de una nueva elaboradora de ladrillos sobre la base de utilización del cemento y arena. Muy simple y bastante mas ecologica que el sistema tradicional de producción de ladrillo que utiliza suelo fertil para su producción y aporte de calor adicional al ambiente.

Hay un estudio comparativo del Cricyt (CONICET) de Mendoza de este ladrillo que utiliza el cemento como base de su producción y el ladrillo comun de barro a favor del ladrillo de cemento, sobre la base de parametros medibles y demostrativos ambientales y económicos.

Desde mi punto de vista, una excelente opción para utilizar en los proyectos de autoayuda o de cooperativas de trabajo, que requieren mucho de participación social sin descartar proyectos rentables.

El ladrillo de cemento, es de alta calidad, formas perfectas que “homogeinizan” la mezcla de asiento y los revoques, y de igual tamaño que se utiliza en la construcción en Argentina, especialmente, (retocando los moldes se pueden fabricar de otras medidas).

El costo de producción del ladrillo es muy bajo comparativamente con el ladrillo comun. para 1000 unidades se necesitan: 200 kg de cemento; 1 m3 de arena; 2 personas no calificadas en un turno de 7/8 horas.

Haga los numeros en su localidad y comparelos con el ladrillo común de su pueblo. Ah! se pueden fabricar al pie de obra o en fabrica, resolviendo el tema del flete.

Una alternativa viable que pronto comenzaremos a poner en producción en algunos municipios de Córdoba complementado proyectos cooperativos existentes de hombres y mujeres.

Manos a la obra!

Unidad de Producción patentada con aprobacion de la Secretaría de la Vivienda

Mes de enero, vacaciones de verano, mes de festivales. De todos los colores y tipos. Del cabrito, de la vaca tuerta, de la lombriz…. incontables. Todos en sus pueblos alientan estas fiestas, ya que se encuentran 3 o 4 días compartiendo arte local y foraneo. Se come de todo y se toma de todo.

Una que llama la atención son los “caranavales infantiles de Mendiolaza” . El gobierno local de Mendiolaza organiza en forma grauita 4 noches plenas de actividad exclusivamente local.

Hay concurso de disfraces para los niños, de carros donde se juntan padre - madre e hijos dando lugar a la mas variada gama de propuestas ingeniosas y de las otras mas conocidas. Pero todos se divierten. El jurado de mujeres, muy serias todas ellas, evaluan el paso de todos y cada uno de los niños disfrazados para la ocasión una y otra vez. (lo de otra vez es porque mas de una vez salen disparados los chicos avergonzados)

El pollito, el camion regador, el kiosco, son solo algunas de las ingeniosos disfraces que juntan a los padres con sus hijos, porque no solo ellos construyen los moviles y carrozas, especialmente basados en los cochecitos tipo “paraguas”, sino que con los niños adentro se pasean orgullosos por el escenario, llegando bien al borde la gente por una larga pasarela, como si dijeran aca estamos… mirenme bien….

Otra forma de resaltar la cultura exclusivamente local es con los numeros artisticos… rock, folcklore y batucadas pasan una y otra vez por el escenario mayor de Mendiolaza. Todos chicos y chicas de Mendiolaza.

El espcetaculo es gratuito y todos se tiran “nieve loca” y se comen todo lo que hay.

Los niños que no se presentan al concurso, estan en la cama elastica o el pelotero.. la consigna es que todos se divierten.

El postre, la suelta de los globos al cielo, que se llevan todos los mejores deseos de los vecinos… uno a uno se van elevando con la fuerza de los miles de vecinos que depositan su esperanza en ese globo de vuelo efimero.

Como toda gran fiesta no faltan los fuegos artificiales, como si fuera en las grandes fiestas de fin y comienzo de año, 15 minutos emocionantes de fuegos de todos los colores y formas llenan el cielo de humos y colorido que emocionan a todos los que estamos ahi compartiendo la fiesta del pueblo.

Esta es una opción distinta. Es gratis y todo el mundo participa… Ojalá nunca crezca esta ciudad que tiene por slogan “ciudad - campo” que siga siendo mas campo que ciudad, donde todos se conocen y se saludan y su municipaldiad brinda el espacio para que todos participen y compartan 4 noches de calor y de niños.

Una FIESTA LOCAL PARA IMITAR!

Cuando las autoridades locales recurren a los medios y exponen sus gestión algunos dicen que es publicidad (la oposición) y otros la difusión de los actos de Gobierno (el oficialismo)

Una de las principales preocupaciones que teniamos en la gestión local como allegado al Intendente / alcalde, eran las quejas de los vecinos por falta de acción del ejecutivo por desconocimiento.

Primero un pliego luego dos y mas tarde una revista a todo color son las herramientas a las que se recurre para paliar la falta de información. Tambien es usual pautar en los medios de difusión pública abierta, FM, AM o canales locales de cable. (será motivo de otra nota mas adelante referido a los medios disponibles)

Pero allí el problema! Si cada acción municipal o actividad que se publicita forma parte de la obligación constitucional de informar los actos de gobierno o de un mero acto demagógico y partidario?

Ni poco ni mucho … parece ser la consigna.

Como es en tu pueblo??

Recientemente se llevaron a cabo las elecciones nacionales en Argentina. Mas allá de los resultados, es muy interesante para los que estamos pediente del desarrolo local y sus actores, ver con satisfacción que dos excelentes Intendentes, con gestiones exitosas en sus pueblos resultaran electos.

Heriberto Martinez, ex intendente de Villa Allende y Sergio Favot, intendente de Villa General Belgrano se proyectan a nivel nacional para formar parte de la Cámara Baja Nacional como Diputados de la Nación.

Estos profesionales, acostumbrados a actuar en la primera línea del vecino, responsables directos de satisfacer las demandas básicas y no básicas de los vecinos en sus respectivas comunidades, serán sometidos a una dura y dificil prueba: El escenario legislativo nacional.

Un gran desafio para estos líderes comunales que deberán aplicar toda la experiencia del contacto con la gente en un ámbito inocuo y casi virtual para convertir la simple y directa demanda local en una Ley que asegure la mejora de la comunidad toda.

Ambos demostraron su capacidad de gestión y desarrollaron sus comunidades mejorando la calidad de vida de los vecinos contribuyendo al crecimiento de sus ciudades y el mejor aprovechamiento de los recursos propios y favoreciendo las inversiones inmobiliarias y de turismo.

También será interesante ver con el paso de los años de actividad legislativo nacional, la firmeza de sus posiciones en favor de los deseos de sus comunas, de la provincia de Córdoba y de la sociedad toda, y esperar que las “luces” y “flashes” no los encandile.

Foto: Heriberto y Sergio en momentos de entrevista en radio Mitre

la Foto de www.visitecalamuchita.com.ar, nos muestra el momento en que el intedente de Villa General Belgrano, Sergio Favot da iniciada la Oktoberfest o festival de la cerveza en su localidad.

Este es otro caso de aprovechamiento de las fortalezas locales para dar trascendencia al desarrollo local sustentable. Como hace muchos años, su Intendente se dedicó buena parte de su gestión a promocionar la identidad local.

Desde 1964, la Fiesta Nacional de la Cerveza se realiza en la localidad cordobesa de Villa General Belgrano durante el mes de octubre, recordando el Oktoberfest de origen alemán.

“Este festejo recuerda al Oktoberfest, el ritual pagano originado en Munich, Alemania, hace cinco siglos atrás, en el que se rinde culto a un diosa espumante que ingresa en el cuerpo como un torrente helado, mientras se apodera del espíritu de las personas”.

Un claro ejemplo donde todos los vecinos trabajan para ofrecer lo mejor de su producción local. Dulces, chocolates, artesanias, prendas de vestir, etc., son expuestos ordenadamente a la vista de los miles de visitantes que se llegan todos los años.

Esta fiesta, mas la de la masa vienesa y numerosos eventos organizados desde la alcaldia permiten tener una continuidad de actividades locales que hacen sustentable la propuesta dando oportunidades de trabajo a miles de jovenes y vecinos.

La ciudad es un claro ejemplo de trabajo con un mismo objetivo. Todos respetan la cartelería obligatoria en madera, y el ambiente “alpino”.

La acción mancomunada de los comerciantes y vecinos y la acción municipal redoblando la apuesta de desarrollo han hecho que Villa General Belgrano trascienda mas alla de las fronteras provinciales, convocando turistas de todo el país y del exterior.

Un buen ejemplo a imitar de desarrollo local sustentable!

Muchas son las comunas y Municipios en la Argentina que tienen su origen en los asentamientos de colonias de inmigrantes a fines del siglo XIX y principios del siglo XX.

Argentina, país de inmigrantes, tiene regiones claramente diferenciadas producto de esos asentamientos espontaneos o planificados por las facilidadades de las políticas migratorias de los sucesivos gobiernos y los diferentes acontecimientos mundiales, como la 1° y 2° guerra mundial.

Alemanes, Galeses, Españoles, italianos, judios, tienen sus raices arraigadas en Argentina, conformando “guettos” en algunos casos e integrados en otros.

En general cuado la colonia se fundó sobre la base de una determinada inmigración mas fuerte es la IDENTIDAD que posee. Por tradición oral, principalmente, los abuelos pasaron a los padres y estos a sus hijos y nietos las tradiciones que “traian” en los baúles, en sus corazones y mentes.

En el caso de los “gringos”, (nada que ver con los green go del norte como le dicen los mexicanos a los del norte) vivieron y crecieron con su cultura de origen. Hablan piamontes o friulano o italiano y se hicieron bilingues cuando empezaban a concurrir a la escuela.

Asi fijaron en la comunidad sus estilos de vida, sus cantos, sus bailes y sus comidas tipicas. Crearon formas solidarias de protegerse y de auto abastecerse.

Con el crecimiento y el desarrollo, aquellas colonias agricolas principalmente se fueron poblando cada vez mas y creciendo obligándolos a adoptar formas de comunas con sus autoridades electas.

Esta IDENTIDAD propia de estas comunas, facilitó a las autoridades “vender” la marca de ciudad. Por sus pastas, ….. por sus salames y quesos, … por su vinos!!!! sus fiestas y fechas patrias de sus paises de origen. Esto es un denominador común en todas estas ciudades, confiriendo un elemento muy potente a la ciudad por la similitud de intereses y culturales. Los representantes de los vecinos se ponen mas rápido de acuerdo, y tambien saben mejor lo que no quieren para sus comunas.La demanda de mano de obra, y la proximidad a centros urbanos, facilitó la llegada de nuevos pobladores a prestar servicios y mano de obra para las tareas agrícolas. Primero se trasladaban todos los dias y con el paso del tiempo se fueron instalando en sectores marginales de la comuna.

El crecimiento de oportunidades por el éxito de su “marca de ciudad”, por mejores ventas de sus productos, mas turismo, etc. y el nuevo ingreso de pobladores originarios de otras comunidades urbanas o rurales, que no tienen el mismo origen han puesto en crisis la convivencia al poner en práctica sus propias pautas culturales y de las otras.

Los extremos aparecen para defender esa IDENTIDAD adquirida, y a veces “rozan”la discriminación para defender esa IDENTIDAD, poniendo a las autoridades locales en el centro de la escena como “arbitros” del desarrollo y “mediador” de las diferencias sociales y en el territorio y garantizar que todos los vecinos “PERTENECEN” a su comunidad.

Recientemente comparti con un candidato a una comuna en la Provincia de Còrdoba la dura tarea de recibir de los miembros de la comunidad quejas por el origen de algunos candidatos que lo acompañaban y diferenciando claramente a los que eran originarios y a los que no y dentro de ellos a los que eran descendientes y a los que no.

Le queda ahora al alcalde electo la tarea de “administrar” el fuerte potencial de los habitantes orgullosos de su origen y autores de la IDENTIDAD y la fuerza de aquellos que recien llegados se sienten parte de la misma IDENTIDAD.

TODO UN DESAFIO!

Ayer, mientras circulabamos por el barrio norte de la localidad de Estación Juarez Celman, en un momento nos cruzamos con tres mujeres vestidas con buzo azul pala al hombro una y llevando una carretilla otra.

Orgullosas las tres jovens caminaban haciendo su tarea en la cooperativa de la localidad.

Estación Juarez Celman es una localidad que tomó su nombre de cuando pasaba el tran hacia el norte de la Argentina. Con el correr del tiempo y la expansión del Gran Córdoba, fué creciendo con características de conurbano con la ciudad de Córdoba. Esta ciudad crecio y duplicó sus habitantes en los ultimos 10 años merced a este proceso migratorio de los habitantes de la ciudad de Córdoba que buscaban mejores oportunidades para radicarse.

Recientemente, el ogbierno de la Provincia de Cordoba, construyó un barrio de viviendas de 55 m2 cada una como plan de erradicación de viviendas en sectores de terrenos fiscales con alto valor inmobiliario, para liberarlos a la venta o un uso mas comercial.

Asi es como el alcalde o Intendente local paso de tener una población de 2000 habitantes a 8000 con los mismos recursos de coparticipación federal. Recordemos que los ingresos de los municipios principalmente son por la coparticipación federal de los impuestos, los recursos de recaudación propios y por aportes extraordinarios por proyectos de desarrollo que obtienen financiamiento externo.

Esta situación agravó la economía del municipio. por lo que Jorge Cortes, Alcalde del pueblo debió acudir a la busqueda de nuevos ingresos, especialmente con forma de proyectos.

Asi y con el apoyo del Gobierno Nacional consiguió el financiamiento para la construcción de un Centro de participación comunitaria y fondos para realizar tareas y obras con las cooperativas de vecinos, hombres y mujeres.

La gestión local permite obtener mas recursos para atenuar la alta demanda de empleo y pobreza de la nueva población en el lugar. El Intendente no pidió el nuevo barrio, se lo impusieron, de todos modos el incorpora a su gestión estos nuevos vecinos buscando soluciones para mejorar el habitat y calidad de vida.

Asi como estas tres mujeres que caminaban camino a su trabajo con las palas al hombro vimos muchos metros de cordón cuneta en Barrio Norte construidos por los vecinos organizados en cooperativas de trabajo formando parte de la mejora del barrio con su aporte y trabajo dando mayor sustentabilidad al proyecto y el inicio de una manera diferente de hacer organizados. Hoy es el cordón cuneta, mañana el agua, y asi se van involucrando con los problemas de la ciudad en modo participativo asistidos por el municipio con la aydua de los especialistas que ayudamos en la formulación de los proyectos o dirigimos técnicamente las mismas.

En la leida sabatina del diario cordobes La voz del Interior, me encuentro con la noticia de que la Municipalidad de Cañada de Luque creo la primera Universidad Popular para su gente. El exito alcanzado por su Intendente Victor Molina, es otro de los permanentes compromisos de Victor con su comunidad.

Cañada de Luque, una poblacion del norte cordobes, forma parte de las comunidades donde la sustentabilidad del desarrollo es el primer desafio. Comunidad de 2000 habitantes sumados los de la zona rural y la zona urbana. La actividad principal es de servicios a la actividad del agro y el empleo publico.

Recientemente el Intendente habia conformado cooperativas de trabajo para canalizar la ejecuciòn de diversas obras en la comunidad con fondos externos a la muni, contando con el entusiamos de jovenes, hombres y mujeres.

Con estos antecedentes, hoy, con el apoyo de de la Asociación de Universidades Populares de Extremadura (Aupex), que nuclea a 216 entidades de este tipo en esa región de España va a desarrollar programas de educacion No formal para la capacitacion y mejoramiento de la mano de obra en los rubros de la construccion, principalmente.

Tomando los dichos del Intendente su principal preocupacion es que este tipo de iniciativas “no dependan del humor del politico de turno”.

Este hombre de mundo, que recorre numerosos paises en la busqueda de traer lo mejor para su pueblo da el puntapie inicial para este tipo de experiencias.

FELICITACIONES VICTOR!!

La nota completa en la www.lavoz.com.ar secciòn regionales del 25 de agosto de 2007